KPI뉴스 - "세종시 지방세 수입 늘수록 보통교부세 감소하는 기형적 구조"

  • 맑음영덕14.5℃
  • 맑음강진군℃
  • 맑음보령15.3℃
  • 맑음인제12.1℃
  • 맑음흑산도18.0℃
  • 맑음상주15.9℃
  • 맑음영월13.1℃
  • 맑음안동15.0℃
  • 맑음김해시17.8℃
  • 맑음임실12.7℃
  • 맑음남해18.5℃
  • 맑음서울17.6℃
  • 맑음서청주15.1℃
  • 맑음완도18.0℃
  • 맑음태백9.3℃
  • 맑음영천15.9℃
  • 맑음고창군11.5℃
  • 맑음제주19.6℃
  • 맑음순천12.6℃
  • 맑음속초15.4℃
  • 맑음거창12.1℃
  • 맑음남원14.7℃
  • 맑음진주13.3℃
  • 맑음추풍령12.6℃
  • 맑음정읍15.3℃
  • 맑음금산14.2℃
  • 맑음서귀포19.2℃
  • 맑음양산시17.2℃
  • 맑음북강릉14.5℃
  • 맑음수원15.9℃
  • 맑음순창군14.7℃
  • 맑음성산17.7℃
  • 맑음영주12.4℃
  • 맑음서산13.9℃
  • 맑음창원18.3℃
  • 맑음부안15.8℃
  • 맑음영광군15.5℃
  • 맑음세종16.8℃
  • 맑음산청14.2℃
  • 맑음통영18.0℃
  • 맑음고창14.8℃
  • 맑음대관령8.0℃
  • 맑음청주19.2℃
  • 맑음전주18.4℃
  • 맑음장수9.5℃
  • 맑음포항19.6℃
  • 맑음양평16.8℃
  • 맑음고흥14.5℃
  • 맑음부산19.5℃
  • 맑음광주18.7℃
  • 맑음목포18.5℃
  • 맑음울진15.1℃
  • 맑음의령군12.7℃
  • 맑음구미15.4℃
  • 맑음봉화10.1℃
  • 맑음홍천13.8℃
  • 맑음장흥14.5℃
  • 맑음대구17.7℃
  • 맑음보성군17.7℃
  • 맑음청송군11.6℃
  • 맑음보은11.8℃
  • 맑음함양군12.9℃
  • 맑음고산18.4℃
  • 맑음인천18.6℃
  • 맑음동두천16.2℃
  • 맑음북춘천13.2℃
  • 맑음천안14.1℃
  • 맑음파주13.0℃
  • 맑음울산16.9℃
  • 맑음군산16.2℃
  • 맑음경주시14.7℃
  • 맑음울릉도17.2℃
  • 맑음밀양15.6℃
  • 맑음해남19.2℃
  • 맑음철원13.3℃
  • 맑음여수20.1℃
  • 맑음백령도15.6℃
  • 맑음의성12.7℃
  • 맑음문경14.6℃
  • 맑음홍성14.8℃
  • 맑음진도군15.5℃
  • 맑음원주14.9℃
  • 맑음충주12.8℃
  • 맑음북창원18.5℃
  • 맑음거제15.5℃
  • 맑음합천14.7℃
  • 맑음이천17.5℃
  • 맑음강릉16.0℃
  • 맑음정선군12.1℃
  • 맑음대전17.6℃
  • 맑음춘천14.6℃
  • 맑음제천9.8℃
  • 맑음북부산16.0℃
  • 맑음동해14.9℃
  • 맑음강화14.5℃
  • 맑음광양시18.3℃
  • 맑음부여14.6℃

"세종시 지방세 수입 늘수록 보통교부세 감소하는 기형적 구조"

박상준 Google구글에서 선호하는 출처로 추가
기사승인 : 2025-07-23 17:18:16
보통교부세 '세종시 1517억원 VS 제주도 2조2741억원'
세종시도 제주도처럼 '정률제' 적용 시급하다는 의견 제시

세종시가 현행 보통교부세 산정 체계로 인해 지방세가 늘어날수록 교부세는 줄어드는 기형적인 재정 문제를 겪고 있어 전체 보통교부세의 3%를 정률 배분 받는 제주도처럼 세종시도 '정률제' 적용이 시급하다는 의견이 제시됐다.


▲균형발전 정책 포럼.[세종시 제공]

 

이는 세종시와 시 국가균형발전지원센터의 공동 주최로 23일 지방자치회관 대회의실에서 열린 '세종시법 재정특례 강화를 위한 균형발전 정책포럼'에 참석한 전문가들의 입을 통해서 제기됐다.


이날 포럼에서 김흥주 대전세종연구원 책임연구원은 '특별자치 실효성 제고를 위한 재정특례 강화 방안'을 주제로 발표를 맡았다.


김 연구원은 현행 보통교부세가 세종시의 행정·정책성 특수성을 반영하지 않은 점을 지적하면서 새로운 산정 방식의 필요성을 강조했다.


그는 "세종시는 광역과 기초 기능을 동시에 수행하지만, 현행 산정 체계는 기초자치 기능에 대한 재정 수요를 담지 않고 있다"며 "이러한 불평등한 재정 체계는 세종시의 도시 발전과 균형발전 기능을 저해하는 요소로 작용하고 있다"고 역설했다.


특히 김 연구원은 이러한 재정 체계로 인해 세종시의 지방세 수입이 증가할수록 오히려 보통교부세가 줄어드는 기형적인 구조를 가지고 있다고 강조했다.


김 연구원의 발표에 따르면 세종시 지방세 수입은 2013년 2166억 원에서 2022년으로 8605억 원으로 약 4배 가까이 증가했지만 같은 기간 지방교부세는 1801억 원에서 1517억 원으로 감소했다.


그러면서 이 같은 문제를 해소하는 대안으로 현재 제주도에 적용 중인 정률제 방식을 고려할 수 있다고 주장했다.


실제 제주도 지방세 수입은 2013년 7686억 원에서 2022년 1조9710억 원으로 크게 늘었고, 같은 기간 지방교부세 역시 1조250억 원에서 2조2741억 원으로 급증했다.


단층제 조직에 대한 별도의 교부세 산정 기준이 없는 상황에서 제주도와의 형평성 확보 차원에서라도 세종에 대한 정률제 방식 적용은 타당하며, 동시에 가장 현실적인 대안이라는 얘기다.


김 연구원은 "세종시와 동일한 단층제 행정체계를 갖춘 제주도는 보통교부세 총액의 3%를 정률 고정 배분받는 재정특례를 받고 있어 지방세 수입 변동과 무관하게 보통교부세를 안정적으로 받고 있다"고 진단했다.

 

KPI뉴스 / 박상준 기자 psj@kpinews.kr

 

[저작권자ⓒ KPI뉴스. 무단전재-재배포 금지]

박상준
박상준

기자의 인기기사