KPI뉴스 - "세종시 지방세 수입 늘수록 보통교부세 감소하는 기형적 구조"

  • 맑음영덕28.2℃
  • 맑음부여24.7℃
  • 맑음인천26.5℃
  • 맑음남해27.0℃
  • 맑음수원25.4℃
  • 맑음강릉29.5℃
  • 맑음백령도25.7℃
  • 맑음이천26.1℃
  • 맑음포항29.8℃
  • 맑음남원24.6℃
  • 맑음의성24.0℃
  • 맑음산청25.4℃
  • 맑음파주24.0℃
  • 맑음서청주24.8℃
  • 맑음청주28.0℃
  • 맑음상주26.1℃
  • 맑음부안25.8℃
  • 맑음충주24.4℃
  • 맑음대전26.7℃
  • 맑음영광군25.0℃
  • 맑음대관령21.7℃
  • 맑음북강릉27.1℃
  • 맑음장수21.2℃
  • 맑음제천22.8℃
  • 맑음서귀포28.7℃
  • 맑음경주시26.4℃
  • 맑음고창24.9℃
  • 맑음인제23.7℃
  • 맑음속초29.2℃
  • 맑음흑산도25.7℃
  • 맑음홍천25.0℃
  • 맑음보령25.1℃
  • 맑음진도군25.8℃
  • 맑음의령군25.8℃
  • 맑음여수29.5℃
  • 맑음추풍령25.3℃
  • 맑음제주28.5℃
  • 맑음원주26.7℃
  • 맑음합천25.9℃
  • 맑음목포26.4℃
  • 맑음보성군25.5℃
  • 맑음구미27.2℃
  • 맑음대구30.0℃
  • 맑음거제27.0℃
  • 맑음양산시29.5℃
  • 맑음진주26.0℃
  • 맑음장흥25.4℃
  • 맑음군산25.7℃
  • 맑음금산25.2℃
  • 맑음고흥27.2℃
  • 맑음순천23.1℃
  • 맑음영월24.4℃
  • 맑음정읍25.6℃
  • 맑음강화25.1℃
  • 맑음해남25.0℃
  • 맑음완도26.7℃
  • 맑음통영26.6℃
  • 맑음북부산29.0℃
  • 맑음거창23.9℃
  • 맑음고창군24.4℃
  • 맑음동두천25.7℃
  • 맑음부산30.4℃
  • 맑음정선군23.5℃
  • 맑음영천26.3℃
  • 맑음북춘천25.7℃
  • 맑음성산25.3℃
  • 맑음밀양27.4℃
  • 맑음안동25.8℃
  • 맑음청송군23.5℃
  • 맑음광양시28.0℃
  • 맑음북창원31.3℃
  • 맑음양평26.6℃
  • 맑음울릉도27.5℃
  • 맑음전주27.1℃
  • 맑음서산25.6℃
  • 맑음울진26.1℃
  • 맑음문경24.7℃
  • 맑음봉화22.6℃
  • 맑음강진군27.1℃
  • 맑음고산27.0℃
  • 맑음창원30.0℃
  • 맑음김해시29.6℃
  • 맑음홍성25.3℃
  • 맑음세종25.8℃
  • 맑음천안25.0℃
  • 맑음철원26.1℃
  • 맑음울산28.2℃
  • 맑음광주27.3℃
  • 맑음동해27.2℃
  • 맑음임실23.4℃
  • 맑음태백22.0℃
  • 맑음함양군24.5℃
  • 맑음보은24.1℃
  • 맑음순창군25.0℃
  • 맑음서울26.9℃
  • 맑음춘천25.8℃
  • 맑음영주26.0℃

"세종시 지방세 수입 늘수록 보통교부세 감소하는 기형적 구조"

박상준
기사승인 : 2025-07-23 17:18:16
보통교부세 '세종시 1517억원 VS 제주도 2조2741억원'
세종시도 제주도처럼 '정률제' 적용 시급하다는 의견 제시

세종시가 현행 보통교부세 산정 체계로 인해 지방세가 늘어날수록 교부세는 줄어드는 기형적인 재정 문제를 겪고 있어 전체 보통교부세의 3%를 정률 배분 받는 제주도처럼 세종시도 '정률제' 적용이 시급하다는 의견이 제시됐다.


▲균형발전 정책 포럼.[세종시 제공]

 

이는 세종시와 시 국가균형발전지원센터의 공동 주최로 23일 지방자치회관 대회의실에서 열린 '세종시법 재정특례 강화를 위한 균형발전 정책포럼'에 참석한 전문가들의 입을 통해서 제기됐다.


이날 포럼에서 김흥주 대전세종연구원 책임연구원은 '특별자치 실효성 제고를 위한 재정특례 강화 방안'을 주제로 발표를 맡았다.


김 연구원은 현행 보통교부세가 세종시의 행정·정책성 특수성을 반영하지 않은 점을 지적하면서 새로운 산정 방식의 필요성을 강조했다.


그는 "세종시는 광역과 기초 기능을 동시에 수행하지만, 현행 산정 체계는 기초자치 기능에 대한 재정 수요를 담지 않고 있다"며 "이러한 불평등한 재정 체계는 세종시의 도시 발전과 균형발전 기능을 저해하는 요소로 작용하고 있다"고 역설했다.


특히 김 연구원은 이러한 재정 체계로 인해 세종시의 지방세 수입이 증가할수록 오히려 보통교부세가 줄어드는 기형적인 구조를 가지고 있다고 강조했다.


김 연구원의 발표에 따르면 세종시 지방세 수입은 2013년 2166억 원에서 2022년으로 8605억 원으로 약 4배 가까이 증가했지만 같은 기간 지방교부세는 1801억 원에서 1517억 원으로 감소했다.


그러면서 이 같은 문제를 해소하는 대안으로 현재 제주도에 적용 중인 정률제 방식을 고려할 수 있다고 주장했다.


실제 제주도 지방세 수입은 2013년 7686억 원에서 2022년 1조9710억 원으로 크게 늘었고, 같은 기간 지방교부세 역시 1조250억 원에서 2조2741억 원으로 급증했다.


단층제 조직에 대한 별도의 교부세 산정 기준이 없는 상황에서 제주도와의 형평성 확보 차원에서라도 세종에 대한 정률제 방식 적용은 타당하며, 동시에 가장 현실적인 대안이라는 얘기다.


김 연구원은 "세종시와 동일한 단층제 행정체계를 갖춘 제주도는 보통교부세 총액의 3%를 정률 고정 배분받는 재정특례를 받고 있어 지방세 수입 변동과 무관하게 보통교부세를 안정적으로 받고 있다"고 진단했다.

 

KPI뉴스 / 박상준 기자 psj@kpinews.kr

 

[저작권자ⓒ KPI뉴스. 무단전재-재배포 금지]

박상준
박상준

기자의 인기기사