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행정통합 다음은 '균형발전'…전남도의회, 통합시대 의정 전략 모색

강성명 기자
기사승인 : 2026-03-04 19:39:13

전남·광주 행정통합특별시 출범을 넉 달여 앞두고, 전라남도의회가 통합 이후 지역 균형발전의 방향과 의회의 역할을 선제적으로 점검하는 자리를 마련했다. 

 

▲ 김태균 전남도의회 의장과 이광일 부의장·이철 부의장 등이 4일 의회 초의실에서 의정자문위원회 2026년 제1차 회의를 연 뒤 기념촬영을 하고 있다. [전남도의회 제공]

 

행정 권한과 재정 규모가 확대되는 만큼, 제도 설계 단계부터 형평성과 견제 기능을 강화해야 한다는 공감대가 형성됐다.

 

전라남도의회는 4일 초의실에서 제5기 의정자문위원회 2026년 제1차 회의를 열고, 전남광주행정통합특별법 통과에 따른 지역 균형발전 과제와 의회의 역할을 주제로 논의를 진행했다.

 

이날 회의에는 김태균 전남도의회 의장을 비롯해 이광일 부의장·이철 부의장과 각 상임위원장 등 50여 명이 참석했다.

 

주제발표에 나선 김대성 전남연구원 상생협력단장은 통합특별시 출범 이후를 대비해 권역별 발전계획을 체계적으로 수립하고, 재원 배분 기준을 명확히 해야 한다고 강조했다. 

 

특히 확대되는 정책 권한과 재정에 효과적으로 대응하기 위해 의회 내 입법조사와 정책분석 기능을 강화하고, 전문기구 설치가 필요하다는 점을 제시했다.

 

이어진 질의응답과 토론에서는 통합 이후 특정 지역으로 행정·기능이 집중되는 현상을 어떻게 방지할 것인지, 농어촌과 섬 지역까지 균형발전의 효과를 확산시킬 실질적 보완 방안은 무엇인지에 대한 다양한 의견이 오갔다.

 

김미영 자문위원장(순천)은 "특정 지역으로 기능 편중을 방지하고 농어촌·섬지역까지 균형발전의 원칙이 실질적으로 구현될 수 있도록 제도적 장치를 마련할 필요가 있다"며 "특히, 교육에 있어 지역 간 여건 차이로 격차가 확대되지 않도록 교육 기회의 형평성 확보 방안이 병행돼야 한다"고 강조했다.

 

김태균 의장은 "4자협의체 구성으로 주청사와 행정체계에 대한 원칙을 충분히 논의하고, 구체적인 실행계획으로 정리해 오는 7월 1일 통합특별시 출범에 단 한 치의 차질도 없도록 해야 한다"며 "의정자문위원회의 자문사항을 면밀히 검토·반영해 통합 이후 제도 정착과 균형발전 기반 조성에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

 

제5기 전라남도의회 의정자문위원회는 2024년 9월 출범해 올해 6월까지 활동하며, 의정 전반에 대한 정책 자문과 대안 제시 역할을 수행하고 있다.

 

KPI뉴스 / 강성명 기자 name@kpinews.kr 

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